全县共设770个村。乾隆六年绥宁进行改土归流,罗岩、石驿、芙蓉、扶城4峒全部改“里”,变在黄桑坪加设外罗岩里。外罗岩里下辖15个苗寨和23个瑶寨,道光年间(1821年到1850年)增为16个苗寨和25个瑶寨。
解放前,通道县全域只有560多平方公里,是当时名副其实的 袖珍 县。
中华民国初期仍然以芙蓉里相称。民国22年 (1933) 绥宁县芙蓉里改称芙蓉乡 ,后与临口,双江,菁芜洲等南部地域合并,再次改称蓉江乡 。
通道侗族自治县历史半个绥宁史。
绥宁县大事记中记录: 1934年12月12日,周恩来、博古、王稼祥、张闻天、朱德、毛泽东、李德等在芙蓉乡一座古庙召开会议,决定放弃与红二、六军团会合的计划,向敌人力量薄弱的贵州省进军。史称 “转兵会议”。
1951年11月20日,原属绥宁县蓉江乡的流源、辰口、双江口、芙蓉、金殿等地域划归通道县,1954年4月,中共中央国务院撤消旧通道县,10月份正式成立通道侗族自治县人民政府,1986年通道侗族自治县委与怀化地委联合出版《红军长征过通道》,同年也向人们公开公布了芙蓉木林庵是通道转兵会址!
《红军长征过通道》插图