系统工程作为一种行政技术，其指导思想和努力的目标是：_____

A、可控性

B、综合性

C、协调性

D、最优化

答案：D

解析：系统工程是以大型复杂系统为研究对象，按一定目的进行设计、开发、管理与控制，以期达到总体效畢最优的理论与方法。故本题答案选D。