徒善不足以为政，徒法不足以自行，这一观点强调的是_____。

A、法治国家的内在关系

B、法的规范性和灵活性

C、法的抽象性和稳定性

D、法和道德相互结合

答案：D

解析：题干意为只有善德不足以处理国家的政务，只有法令不能够使之自己发生效力。意谓治理国家必须把行善政与行法令结合起来。故本题答案选D。