如果余某对处罚决定既不向上级机关申请复议，也不向人民法院提起诉讼，超过规定期限仍不缴纳罚款，则航运主管机关可以采取以下哪些措施？

A、每日按罚款数额的3%对余某加处罚款

B、依法拍卖余某被扣押的渔船

C、直接强制余某履行

D、申请法院强制执行

答案：ABD

解析：ABD。本题考查行政处罚的强制执行。《行政处罚法》第51条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：①到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款；②根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；③申请人民法院强制执行。根据上述规定，余某到期不缴纳罚款的，航运主管机关可以每日按罚款数额的3%对余某加处罚款，依法拍卖余某被扣押的渔船，或者申请法院强制执行，但不能直接强制余某履行。