在低碳环保的国际背景及解决“最后一公里”的城市困境下，我国现已有众多城市主动将自行车纳人公共交通领域，公共自行车服务应运而生。2011年9月，英国广播公司（BBC）旅游频道选出全球8个最佳公共自行车服务城市，杭州名列其中。杭州市现有2431个公共自行车租赁点、6.06万辆公共自行车，2011年前8个月共被租借5200多万人次，平均每天近22万人次。杭州的公共自行车系统不仅有世界最大的共享体系，而且由于租车点设在公交车站、水上巴士站附近，和其他形式的公共交通有良好结合。目前，杭州实行1小时内免费租车，公共自行车的免费租赁量在90%以上，即90%以上的租车者在1小时内还车，无需掏钱。更值得一提的是，杭州公共自行车系统在政府支持下运行4年后，已成为无需财政拨款的公益项目——通过车体广告、车亭开放、租赁等，每年6000多万元成本可以得到消化。据了解，上海闵行、浦东、杨浦、宝山等部分地区也推出公共自行车租赁，上海市发展和改革委员会于2012年8月通过微博透露，公共自行车租赁这种模式在“十二五”期间有望在全市推广，上海将研究建立全市统一的公共自行车技术标准和运营模式，重点在外围区和郊区轨道车站，为通勤交通提供接驳服务。〖案例分析〗1.试分析杭州市公共自行车系统取得成功的原因。2.目前，城市公共自行车服务还存在哪些问题，应如何解决？

答案：1.杭州公共自行车系统取得成功的原因是多方面的：第一，规模大。杭州的公共自行车系统拥有世界最大的共享体系，租赁点密集、车辆多，能真正服务市民；第二，服务好。和其他形式的公共交通有良好结合，1小时内免费租车，为市民带来方便；第三，运营成功。已成为无需财政拨款的公益项目，通过车体广告、车亭开放、租赁等，每年6000多万元成本可以得到消化，避免了成为政府负担。在低碳环保的国际背景下，以绿色环保的公共自行车系统有效解决了“最后一公里”问题，不仅为市民带来方便，也为社会整体带来效益，并且让绿色环保理念真正深入人心。这是杭州市公共自行车系统取得成功的重要原因。2.对准备发展城市公共自行车服务的大多数城市而言，该项目目前还存在以下问题：一是规模小，不足以为市民提供有效的服务；二是技术标准不统一，与公交系统的接驳管理有问题，难以有效为通勤服务提供接驳服务；三是难以形成良好的运营模式，成为政府的财政负担。要解决这些问题，可以借鉴杭州城市公共自行车服务的经验：第一，要有足够的规模，能为市民提供有效的服务；第二，要考虑到管理细节，从技术标准到服务标准，都要做到统一，从而使该系统有效接驳到公交体系上，真正为市民带来方便；第三，充分发挥社会化力量，通过车体广告、车亭开放、租赁等方法，消化成本，提高公共自行车服务的运行效益。