以精细化服务为载体 建设老年友好型社区

——黄泥社区创建全国示范性老年友好型社区纪实

◎文/图 易宗明 刘金波

澧西街道黄泥社区位于澧县县城区西北角的城乡结合部，属于县城工业用地的主战场。辖区面积约1.39平方公里，常住人口约10750人。社区坚持党建引领，成立了以书记张爱庆为组长的老年人权益保障工作领导小组，专门负责老年服务工作。每年配备8万元专项资金，用于老年人活动与服务，建成了集日间照料于一体、功能齐全的社区综合服务平台。2020年，获得了常德市“十佳居规民约”社区称号，2021年，被评为常德市“无访社区”。

为喜迎党的二十大的召开，打造精细化的老年服务社区模式，社区2022年成立了老年友好型社区创建工作小组，在县卫生健康局、县民政局、澧西街道党工委和街道办事处的大力支持下，按照国家示范性老年友好型社区评分细则对照整改，查漏补缺，完善了社区的各项基础设施，提升了社区服务老年人能力和水平，切切实实增强了老年人的获得感、幸福感、安全感。

以环境改造为切入点，打造老年宜居社区

社区环境整洁。社区有2家专业的清洁公司负责辖区的垃圾处理，每月组织志愿者进行环境保护大排查活动，全面深入排查辖区环境风险隐患，消除环境风险，确保环境安全。对乱贴小广告、乱拉电线、乱晾晒、乱倒垃圾等进行清理。同时，社区联合后盾单位县交警队、县妇联对出店经营、占道堆放杂物等违规经营问题耐心劝导，并做好服务工作。

逐步完善道路设施。社区是县城改造的重点区域，近年通过征地拆迁，道路、广场、小区得到全面提升改造。9.5公里的步行道路平坦安全，人车分流，安装太阳能路灯87盏，道路标识标牌醒目，特别是在小区主要出入口都留有空场坪供救护车等专用车辆停放，有力保证了老年人的出行安全和生命健康。

打造小区生态宜居。社区着力美化居住环境，开展“歇歇脚座椅”民生实事工程建设，投资改造无障碍公共设施；对未设置无障碍设施的公共厕所、休憩场所进行改造；在一些楼道里增设休息椅等设施，充分体现社区对老年人的关切关爱，真正让小区生态宜居，为老所建，为老所用。

建立健全社区防火和紧急救援网络。社区工作人员及广大志愿者上门检查家用设施，排除安全隐患，完善了老年人住宅防火和紧急救援救助的功能。

以志愿服务为导向，创建老年安康社区

建立了老年人基本情况信息网络。社区通过深入调查研究走访，对社区老年人状况和需求进行了摸底调查工作，登记建档造册，进行分类管理，全面掌握情况。社区60岁以上老人2900人，80岁以上老人占老人总数的3%。社区党总支有效结合党建工作，对高龄人施行结对帮护。

提供基本养老服务。社区成立了5个志愿者服务队，50多名志愿者和社区工作人员采取入户服务、电话问候等形式，上门为老年人打扫卫生、读报、陪聊、理发、精神慰藉等，解决了部分老年人生活照料难，让老人享受社会改革发展的成果。

开展个性化服务。定期为老年人进行免费体检，对独居、空巢、失能特殊老年人进行每月入户和探访慰问，并安装随时呼叫服务；与卫生服务中心常年合作，采取与家庭医生签约服务、上门巡诊等方式，创造、提供便利可及的基层医疗卫生服务。社区对特困老人、孤寡老人、长期重病老人等作出标识，重点关注，实行一对一的帮护。为配合征拆，社区组织对辖区内200多座坟茔采取夜半起坟，并将社区内老人的棺材集中安置，妥善保管在社区棚屋内，解决了老人们的后顾之忧。

利用文化场所开展活动。老年人活动中心设有图书室、乒乓球室、棋牌室、会议厅、体育锻炼设施等，丰富多彩地开展文化、教育、体育、娱乐等方面服务的活动。跳广场舞、下棋、健身、看电影、听戏曲等活动有声有色，有效激活服务老人的“神经末梢”。

每年不定期组织健康保健讲座、疫情防控、防电诈、平安三率、禁毒等知识宣传活动，让老年人既学到知识，又丰富了精神文化生活。开展活动增进了居民之间的感情，提升老年人的健康生活质量，真正让社区老人老有所乐。

以“信息化服务”为新起点，提升智慧养老水平

提供智慧健康养老服务。社区加强了为老服务信息化建设，利用微信群、APP、抖音、养老信息平台等信息化手段，对接服务供给与需求信息，加强老年人健康养老设备“健康码、行程码、医保码等二维码”的应用示范。

为老年人提供智能化服务。社区建立智慧养老信息平台，有效对接老年人的需求信息，将智能健康养老产品带进社区，更好地让社区老人老有所享。

教会智能手机操作知识。社区老年服务工作领导小组，负责日常性的老年工作，由辖区企业、幼儿园、党员干部、志愿者服务队、社区卫生服务站医生及社会爱心人士组成。领导小组组织对参与走访慰问送温暖、免费上门体检、入户进行年审，并教拥有智能手机的老人懂得如何在家进行年审，营造浓厚的敬老爱老氛围。

开展智慧养老培训。提升智慧养老水平，对失能老年人家庭开展养老照护培训，促进更专业地履行好照护责任。

以评选表彰为抓手，让孝亲敬老成为社区风尚

大力弘扬孝亲敬老传统美德。社区大力倡导“积极老龄观、健康老龄化、幸福老年人”的理念，以提高老年人生活质量为出发点，以关爱老年人的身心健康为重点，以开展多种形式的活动为手段，坚持弘扬“孝亲敬老”的传统美德，将老龄事业作为社区工作的重中之重，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年。

厚植积极的老龄观。社区开展“我的晚年真精彩”等各类“孝老敬亲”活动，为社区老年人树立了“莫道桑榆晚，为霞尚满天”的积极老龄观。老年人有着积极的人生定位，不愿意被动的接受照顾，社区以群众的急、难、愁、盼的大小事为切入点，搭建平台，老年人成为了基层治理的中坚力量。

加强模范人物的宣传。社区每年评选“活力老人”、“敬老爱老助老”先进典型，并开展老年人权益普法宣传教育工作。

积极参与文明创建活动。通过文明创建活动不断完善老年人服务工作，弘扬中华民族的传统美德。以敬老、爱老、养老为出发点，为老年人提供更多更好的活动场所，维护好老年人合法权益，提高老年人的整体素质，促进老年人的健康长寿，让老年人充分感到社会大家庭的温暖。

社区以“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”为目标，从老年人的居住环境、出行设施、社区服务、社会参与、孝亲敬老、科技助老和管理保障等七个方面进行了全方位巩固提高。如今，社区应老年人之所需、解老年人之所难，不断在改善老年人居住环境、方便老年人日常出行、提升为老年人服务质量、扩大老年人社会参与、丰富老年人精神文化生活等方面用心、用力、用情，呈现出环境适宜、功能多样、文化丰富、特色明显、氛围浓厚的特点。

主编/易宗明| 编辑/黄 静